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순창에 살면서 순창을 말하라
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2010년 10월 23일(토) 11:11 [순창신문] 
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한때 15만 명을 웃돌던 인구가 지속적 인구 유출로 인해 지난 8월 말로 3만 명 벽의 마지노선마저 붕괴되면서 지역 발전을 우려하는 각종 한숨들이 봇물처럼 쏟아지고 있다.
민선 들어 인구 유출 억제를 위한 각종 시책들이 추진됐지만 교육여건 개선 및 삶의 질 향상을 위한 욕구는 크게 증가, 지속적 인구유출은 군 인구 늘리기 정책이 근본적 문제해결에 접근하지 못하고 한계성을 드러냈다는 비판만이 오늘의 우리 앞에 놓인 현실로 여겨지고 있다.
지난 달 군이 청내 실과소와 직속기관인 사업소 등을 대상으로 조사한 주민등록상의 관외거주 실태를 보면 공무원 및 그 가족은 300여명인 것으로 파악되고 있으며 또 군의회와 일선 읍ㆍ면사무소까지 포함한다면 그 수는 배 이상에 달할 것으로 추정되고 있다. 다만 이는 주민등록상의 수치일 뿐 실제 이 지역에서 거주하는 공무원과 그 가족은 절반에도 못 미칠 거라는 불투명한 추정이 무성하다. 실제 교육기관과 경찰, 공기업, 농ㆍ수협 등 유관기관, 또 자영업자까지를 합한다면 순창지역 유동인구 중 가히 절반은 타 지역에서 거주하고 있는 것으로 판단되어지고 있다.
아침, 저녁 출퇴근 시간 대 도로상에 넘쳐나는 자가용 행렬은 이 같은 판단이 섣부르지 않음을 단적으로 잘 보여주고 있다. 시설을 유치하든, 그렇지 않든 결정의 중심에는 이곳에 뿌리를 내리고 사는 우리 모두 여야 했지만 정작 큰소리는 집을 떠나고 고향을 떠난 그들의 목소리가 더 컸던 것으로 기억하고 있다. 물론 고향을 아끼고 지키려는 간절한 애향의 마음에서 그랬겠지만….
공공유지에 위반되지 않는 한 자유롭게 거주하거나 이전할 수 있다는 헌법 제4조인 거주이전의 자유가 있다. 기본적 인권의 하나인 거주이전의 자유에 대해 당신이 무슨 자격으로 이의를 제기하고 묻고 따지느냐는 비난이 만만치 않을 것으로 느끼고 있다.
그러나 지역경기의 한없는 침체와 희망의 그늘에서 벗어나고 있는 군의 실정 앞에서 우리 모두가 순창의 미래를 지켜가고 발전시켜 나가자는데 있다. 나를 위해 후대를 위해 순창을 지켜나가자는 되새김 앞에 군민 역량을 결집시킬 책임의식이 선행되어야할 커다란 과제이다.
하지만 결국 이 모두를 해결하기 위한 해결의 물꼬는 군민을 대표하는 군수의 강력한 의지가 무엇보다 절실하게 필요한 것으로 판단된다.
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양재실 기자 
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