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유등면 「기초생활거점사업2단계」 사업을 마치면서
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2025년 12월 24일(수) 16:05 [순창신문] 
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| | ⓒ 순창신문 | |
아쉬운 가운데 2025년이 저물어 갑니다. 연말을 보람되게 마무리 하시길 바라며 유등면 「기초생활거점사업2단계」 사업에 관해서 말씀드리고자 합니다. 순서는 「기초생활거점사업2단계」사업의 이해, 거점 및 배후마을 프로그램 안내, 사업 성과와 지역의 변화, 성공적인 사업을 위한 제언 등으로 말씀드리고자 합니다
「기초생활거점사업2단계」 사업이란 H/W(하드웨어-건축,시설 사업)이 아닌 S/W(소프트웨어-지역 역량 강화 사업)으로 배후마을 프로그램 운영, 지역의 지속적 발전 도모 및 교육·문화 공동체 육성, 맟춤형문화복지 프로그램 운영, 주민협력을 통한 공동체 활성화를 위한 사업을 한다. 자세히 말하면 선진지 견학, 역량강화 리더교육, 거점(면소재지 중심) 프로그램과 배후마을 프로그램, 전통문화 복원, 마을가꾸기 등 주민들의 삶의 질 향상을 위한 프로그램을 운영하는 사업을 말한다. 유등면에서는 2023년 9월부터 사업의 이해를 위한 교육, 현장포럼, 견학, 주민위원회 구성 등 사전 준비를 철저히 하였고 2024년부터 사업을 시작하여 2025년 12월 마무리 된다.
거점 프로그램으로는 수채캘리그라피, 오카리나 , 학촌농요 , 건강헬쓰, 파크골프, 드론교육 등 배후마을 프로그램으로는 피부미용·손발케어, 웃음치료·실버체조, 토탈공예, 친환경공예, 찿아가는힐링버스(영화,족욕,식사), 제과제빵, 도예, 목공예, 원예, 청춘사진관, 한글교실 등 초등학교 지원 프로그램으로는 영화캠프, 영화캠프 상영회, 다독다독사랑방, 농악, 토종텃밭, 봄숲꽃숲교실, 학부모그림책 교실, 스며드는 생태학교, 섬진강생태교실, 국악교실, 고뱅이농악교실, 연극교실, 작가와의 만남 등 지역특화 프로그램으로는 면민의날 행사 지원, 달집태우기행사, 써레시침 학촌농요재현 행사와 마을경관 가꾸기, 버들마을대축제 등 다양한 프로그램과 행사 지원을 하였다. 사업을 마무리 하면서 지난 10월24일에는 많은 면민들이 참여한 가운데 유등초등학교 운동장에서 「성과공유 한마당 한마음 축제」 행사를 하였다
「기초생활거점사업2단계」성과로 주민생활 삶의 만족도 향상, 지역 주민의 취미·소질 개발에 기여, 지역 발전의 기회와 지역공동체 활성화, 주민 복지와 취미 활동 기여, 지역 자원 발굴 성과로는 학촌농요 복원을 지원하여 제66회 전북특별자치도 민속예술축제 대상, 제66회 한국민속예술제 우수상을 수상하였으며 학교살리기 차원으로 유등초등학교방과후 지원을 통하여 학생들의 꿈과 끼 개발하였고 또한 사회적협동조합설립을 위한 교육과 절차, 견학 등을 통하여 중앙에 승인 신청 중이며 내년초에는 설립 승인이 될 것 같다.
유등면 「기초생활거점사업2단계」 사업에서 잘한 점은 매주 주민회의 및 사전협의회을 실시하여 의견 수렴 및 갈등 조정하였고 복지회관 내 홍보용 모니터 설치(2대)를 설치하여 사업의 진행 과정과 유등면 홍보 내용을 널리 알렸으며 잘못 한 점은 다양한 프로그램 발굴 부족과 일부 작은 마을에서 프로그램 참여 하지 않은 경우가 있었으며 젊은 층, 중장년층, 남자들의 참여가 부족한 점이 아쉬웠다.
마지막으로 「기초생활거점사업2단계」 성공적인 사업을 위한 제언을 하고자 한다. 첫째, S/W(지역 역량 강화 사업)의 이해 부족으로 초기 주민 의견 반영 부족한 점과 우왕좌왕 했던점이 있었는데 사전에 충분한 교육이 필요하다. 둘째, H/W(건축,시설 사업)사업 비중 확대가 필요하다. 현재 10%의 비중을 두고 있으나 이것도 너무 제한이 많아 어려움이 있다. 20%정도 배분을 해야 각 마을 배후마을 프로그램 운영시 여건이나 환경을 조성할 수 있다. 셋째, 강사비가 너무 과다하다. 시간당 15만원의 강사비로 인한 프로그램 운영 시간 확보가 어렵다. 넷째, 젊은층, 중장년층 참여 프로그램 적극 개발하여 운영해야 한다. 다섯째, 일부 작은 마을은 참여 의지 부족하여 참여하지 않은 경우가 있었다. 여섯째, 배후마을 프로그램 운영시 마을 이장의 주민 참여 안내가 정말 필요한데 이장들은 기존의 행정 업무 외에 과중한 업무를 수행하느라 고생이 많다. 따라서 적절한 보상이 필요하다. 일곱째, 용역업체의 과다한 수익으로 인한 주민에게 돌아가야 할 프로그램 운영이 부족하다.(용역업체 48%, 프로그램 운영 43%, 부가세 9%)
이상으로 유등면 「기초생활거점사업2단계」 사업에 관해서 말씀드렸는데 궁금한 사항이나 알아보고 싶은 사항이 있으면 자세히 안내 해 드리겠습니다.
/ 추진위원장 서대현
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