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‘공설추모공원’ 조성사업 찬·반 양립

지난달 27일 · 29일, 각각 반대·찬성 집회 ‘순창군 숙원 사업’이 군민들 갈라치기 양상

2025년 09월 05일(금) 10:03 [순창신문]

 

최근 군이 추진하고 있는 ‘공설추모공원 조성사업’이 난항을 겪고 있다는 여론이다.
실제로 ‘공설추모공원 조성사업’에 대해 반대를 주장하는 측은 계획 변경 여론이 일기 시작할 때부터 지속적으로 대응하고 있는 반면, 찬성의견을 갖고 있거나 추모공원 조성에 적극 찬성을 보이는 군민들은 수면 아래에서 상황을 관망하는 입장에서 선회하면서 군민들의 여론이 양분되고 있는 형국이다. 이와 관련 본보는 지난달 27일과 29일 이틀 동안 펼쳐진 ‘공설추모공원 조성사업’ 찬 · 반 집회를 중심으로 반대측의 주장과 찬성측의 입장을 지상 중계한다. 반대측의 입장은 ‘이재명 대통령님께 호소 합니다’ 제하 글을 각색해서 게재했음을 밝힙니다.
- 편집주 註.

ⓒ 순창신문



지난달 29일, 순창군청 앞 도로에서 풍산공설추모공원 조성사업의 조기 완공을 촉구하는 집회가 열렸다.

이날 집회에는 애향운동본부(회장 임예민), 대한노인회(회장 최일천), 미래발전협의회(회장 서한복), 여성단체협의회(회장 정명자), JC특우회(회장 서한수), 순창청년회(회장 박광호), 민주노총 전북건설기계 순창지회(지회장 이종진) 등 8개 사회단체와 군민 200여 명이 참여해 공설추모공원의 필요성과 신속한 추진을 요구했다.

이날 발언대에 나선 임예민 회장은“지역의 발전과 주민 혜택을 위해 신속한 추모공원 조성을 군수에 촉구한다”며“지체하지 말고 군민들을 믿고 공설추모공원을 꼭 만들어달라”고 말했다.
이어 최일천 노인회장은“노인들 보금자리를 만드는 데 왜 농민회에서 반대하느냐! 어떠한 역경이 있더라도 군수님께서는 꼭 우리 노인들 보금자리를 꼭 만들기를 촉구한다”면서 공설추모공원 조성사업의 적극 찬성한다는 의사를 밝혔다.

그동안 조성사업에 반대 입장을 보여왔던 오은미 도의원도 현장을 찾아 발언에 나섰다. 그는“현재 추진 중인 9천여 기 규모 대신 대상지를 옮겨 더 크게 확장해 조성해야 한다”는 의견을 제시했지만, 반대측 주민들을 의식한 듯한 발언에 일부 참석자들이 불만을 표시하기도 했다.

이어 양영수 미래발전협의회 부회장은“감사원, 권익위, 경찰, 법원 등 공공기관이 행정 절차에 아무런 하자 없다라는 의견을 제시하고 있는 데 여전히 공설추모공원 반대대책위는 생떼를 쓰고 있다”면서“사실 왜곡과 허위 사실 유포가 계속된다면 좌시하지 않겠다”고 발언 수위를 높였다.

이날 현장을 찾은 최영일 군수는 참석 단체들로부터 결의문을 전달받고 발언에 나섰다. 최 군수는 공설추모공원 대상지 선정 과정 및 추진상황, 의회 동의, 법적 근거 등을 상세히 설명하며“적성·쌍치·구림 등도 후보지였지만, 사업 비용 과다, 악취 등 문제로 제외됐다”며 풍산면을 특정한 것이 아님을 강조했다.

또한, 후보지 선정을 위해 ▲마을 앞으로 장의차가 지나가지 않을 것, ▲마을에서 추모공원 보이지 않을 것, ▲마을에서 500m이상 떨어져 있을 것, ▲2차선 도로가 있을 것 등의 조건에 부합해 지금 풍산면 금곡리 일대에 사업 부지를 선정했음을 강조했다.

특히, 최 군수는“내 땅 한 평 없고 부모님을 모실 공간조차 없는 군민들을 위해, 친환경적이고 저렴한 공설추모공원을 조성해 순창군민을 모시고 싶은 것이 군수로서 바람”이라며 발언을 마무리했다.


ⓒ 순창신문



추모공원 조성사업을 반대하는 측은 군이 지난 2019년 10월 ‘순창군 장사시설 지역수급계획 수립연구’로 공설추모공원의 조성을 알렸다.

지자체장이 교체되면서 수많은 인력과 예산을 투여하고 주민과 소통하며 어려운 설득 과정의 3년 4개월을 거치며 2023년 10월 착공만 하면 되는 사업을 군수가 교체되면서 마지막 용역착수 지시 18일 만에 전면 중지를 시켜버렸다는 주장이다.

아울러 군에서는 “처음 공모부터 다시 하겠다고 해놓고, 공모하지도 않았으며 조례가 있어도(강제조항 아니라며) 적용도 하지 않으면서 옮겨갈 사업 대상지 주민과는 아무런 소통이나 상의도 없이 행정 내부에서 비밀에 결정해 버렸다는 주장이다.

특히, “지역 언론과 1주년 취임 기념식장에서 사실상 먼저 확정 발표 · 형식적인 통고 식의 설명회, 대대적인 추모공원 버스 시찰, 사업을 일사천리로 몰아붙이면서 2년이 넘도록 호소하고 대안을 제시하고 반대해도 모르쇠로 밀어붙이며 관리계획을 승인했던 순창군의회 의원들은 1년 10개월 뒤에 변경하여 다시 승인했다” 면서 “이러는 사이에 아까운 국비 18.9억은 반납하였고, 기존의 땅을 사느라 들인 8.9억원 묶이고 이쪽의 비싼 공장땅 사느라 20억을 지불, 변경으로 인해 자연 증가된 금액이 23억, 군비의 증가분 26억, 기타 법률, 버스 시찰 비용 수 천만원 등 100억에 가까은 예산과 혈세들이 묶이고 증가되고 줄줄이 세고 있다”는 입장이다.
이와 관련 반대측은 “노쇠하고 소멸되어가고 힘없다고 죽기살기로 막지 못한다고 생각하고 순창군은 일방적으로 밀어 부친다. 이는 폭압의 행정이고 독재 행정이다” 면서 “죽은 자를 위한다는 사업이 정작 살아 있는 사람들을 억울함과 고통으로 몰아넣고 있다”고 밝혔다.

/ 남융희 기자.

이미정 기자  camio@naver.com
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