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순창군의회 / 손종석 의원 의정활동 탐방
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▷ 농촌지역의 문제점 현실적으로 접근 대안 제시에 노력
▷ 장류원료 생산 및 유통 장려금 지원 문제점 등 지적
▷ FTA 농산물 협상 체결 등에 농업인을 대변하는 의정활동에 역점
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2016년 09월 28일(수) 11:51 [순창신문] 
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▷ 농촌지역의 문제점 현실적으로 접근 대안 제시에 노력
▷ 장류원료 생산 및 유통 장려금 지원 문제점 등 지적
▷ FTA 농산물 협상 체결 등에 농업인을 대변하는 의정활동에 역점
제7대 순창군의회(의장 김종섭)는 후반기 출범과 함께 지난 7월 제216회 임시회에서 의회 후반기 산업복지위원회 위원장에 손종석 의원(47세, 다선거구)을 선출했다.
손 위원장은 평소 농업·농촌 분야에 많은 관심과 열정으로 순창발전 적극적인 검증과 대안 마련을 강력하게 촉구하는 등 주민들로부터 남다른 의정활동 역량을 발휘하고 있다는 평가를 받고 있다. 초선의원으로서 왕성한 활동력을 보여주고 있는 손 위원장에게 그동안의 의정 성과와 의정활동 방향에 대하여 들어본다. /편집자주
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| | ⓒ 순창신문 | |
손 위원장은 제7대 의원으로 당선된 초선의원으로써 행정에 대한 빠른 이해와 이를 통한 개선 및 시행을 촉구해 나가는 데 역점을 두고 의정활동을 전개하고 있다.
손 의원은 농업·농촌 발전에 의정활동 역량을 집중하여 왔다는 평가와 더불어 한․중 FTA 타결과 15일 한·뉴질랜드 FTA 타결소식이 알려지면서 지난 제202회 제1차 정례회에서 2015년 쌀 수입 전면개방 철회 촉구 건의안을 대표 발의했다. 이를 통해 정부의 농업 정책에 대한 지역 농업인의 권익 증대와 경쟁력 제고를 위한 대책마련을 강력하게 주장하는 등 농업인을 대변하는 의정활동을 열성적으로 전개하고 있다는 평가를 받고 있다.
Q. 순창군의회 산업복지위원회 위원장으로 선출된 소감은?
A. 먼저 여러 가지로 경험이 일천하고 부족한 저를 순창군 산업·복지 분야업무를 총괄하는 산업복지위원장으로 선출해 주신 동료의원 여러분에게 감사의 인사를 드립니다.
앞으로 산업복지위원회가 의원님들 간 상호 신뢰를 바탕으로 하나로 결집된 힘은 군민의 복지증진과 지역발전을 앞당길 수 있는 촉매제라고 생각합니다.
이에 의원님 한 분 한 분 소중한 의견과 군민의 작은 목소리에도 귀 기울이고 새로운 시대에 걸 맞는 변화와 개혁으로 우리군 의회가 군민들로부터 사랑과 신뢰를 받을 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
특히, 순창군의 가장 큰 현안인 농가 소득증대와 저출산으로 인한 고령화 문제 해결이 무엇보다도 우선되어야 한다는 생각으로 동료 의원과 함께 순창군 현안 해결을 위한 의정활동을 적극적으로 전개하도록 하겠습니다.
Q. 그동안 의정활동 성과에 대해 말씀하신다면?
A. 농촌지역의 문제점을 보다 더 현실적으로 접근해서 근본적인 대안을 제시하는데 노력해왔다고 자부합니다.
먼저, 최근 10여년간 시행해 온 논콩 및 고추 생산 및 유통 장려금 지원 관련하여 지난 제207회 순창군의회 임시회 제2차 본회의에서 5분 발언을 한 바 있습니다. 현재 군에서는 논콩을 확대·재배하여 장류사업 발전과 농가소득 증대를 위하여 2005년부터 순창군 장류원료재배 지원에 관한 조례를 제정하여 10여 년째 논콩 및 고추 생산 장려금과 유통 장려금을 지원해 해 왔음에도 많은 문제점 도출로 인해 농가의 어려움이 있음을 지적한 것입니다.
이는 지속적으로 시행해 온 사업에 대해서 집행부가 다시 한 번 검토하는 과정을 거쳐 실질적으로 농가에 혜택을 주면서 장류의 선도고장인 순창의 명성을 높여 한 단계 성장해 나갈 수 있도록 강력히 촉구하는 것입니다.
Q. 의정활동 중 예산낭비사례를 지적한 구체적인 예가 있다면?
A. 집행부가 기존에 지속적으로 해왔던 사업이나 업무방식에 대하여 의문점을 제시해 나가면서 주민 입장에서 농가를 대변하여 문제점을 지적, 개선해 나갈 것을 강력히 촉구했습니다.
특히 지난 제210회 임시에서는 2015년 군정주요사업장 실태조사 특별위원회 위원장으로 선임되어 순창군에서 추진하는 5억원이상 중대형사업장 55개 사업을 선정하여 사업 추진상 문제점, 예산낭비, 부실시공 여부에 역점을 두고 강도 높은 실태조사를 시행하여, 풍산 제2농공단지 조성사업, 순창분뇨처리시설 개선사업 등 반계 재해위험지구 정비사업, 풍산 제2농공단지 조성사업 등 40여개 주요 사업장에 대하여 재시공 또는 개선을 주문했다. 현장 중심의 의정활동 전개에 앞장서겠다는 다짐을 실천한 것이라고 생각됩니다.
Q. 관행적이고 답습적인 행정이 쇄신하려면?
A. 행정사무감사 등을 통하여 군정 주요 사업에 대한 면밀한 피드팩(feed-back)을 촉구하면서 성과평가를 통한 일몰제 시행에 보다 적극적으로 임해야 할 것입니다.
이는 관행적, 답습적인 사업은 최대한 배제하고 객관적이고 정확한 성과평과를 토대로 하여 군정 사업을 발굴, 추진하도록 하는 데 그 목적이 있습니다.
또한, 지방재정법 등 관계법령 개정으로 출납폐쇄일이 조정됨에 따라 각종 사업의 행정절차 이행에 보다 적극적인 자세로 임하여 군민이 보다 빨리 혜택을 볼 수 있도록 집행부 공직자 모두가 각별히 노력해 주어야 할 것입니다.
Q. 앞으로 의정활동 방향은?
A. 첫 번째, 한·중 FTA 타결 등으로 어려움을 겪고 있는 농촌·농업인을 대변하는 의정활동 전개하겠습니다.
한·중 FTA 타결로 앞으로 순창군 농업 및 축산업 농가에 대한 피해가 우려되는 상황으로 농업 농촌을 살리기 위해서는 순창군의 적극적인 대책을 마련할 수 있도록 앞으로 농업·농촌 경제 활성화를 의정활동을 적극 전개하도록 하겠습니다.
특히 순창지역은 고령화와 더불어 다문화 가정의 문제 등 순창군의 해결해야 할 과제가 많으며, 특히 고령화로 생산성 저하는 물론 지역 경제의 침체로 이어지고 결과적으로는 순창의 농촌지역의 존립을 걱정해야 하는 시기로 지금부터 순창 농촌지역의 100년의 미래를
내다보는 정책의 추진이 절실합니다.
순창군의 농촌지역 종합개발 사업의 내실 있는 추진으로 미래 지향적인 정책 추진 될 수 있도록 대안을 제시하고 활력이 넘치는 순창을 만드는데 모든 의정 역량을 발휘하도록 하겠습니다.
두 번째, 현장중심의 의정활동 전개로 군민으로부터 신뢰받는 의원이 되도록 노력하겠습니다.
지방자치의 출범과 함께 의회에 바라는 군민의 기대는 더욱 커지고 또한 의원 역할의 중요성이 더욱 강조되고 있습니다.
저는 이러한 군민의 기대에 부응하여 집행부의 효율적인 예산집행과 각종 사업의 현장중심의 의정활동을 전개하여 군민이 공감하는 의원이 되도록 하겠으며, 언제나 군민의 생활현장을 직접 찾아 군민의 입장에서 군민을 위한 의정 활동이 이루어질 수 있도록 노력 하겠습니다.
세 번째, 군민의 대의 기관으로서 군민의 의견을 겸허하게 수렴하여 군정에 반영이 되도록 하겠습니다.
지방자치의 성공적인 정착은 지방에서 시행하는 각종 정책에 지역주민의 참여가 우선적으로 이루어 야 한다고 생각하며, 순창군에서 추진하는 다양한 정책들이 그동안 행정이 주관이 되어 추진되다 보니 많은 사업들이 주민과 괴리 발생으로 해마다 많은 사업비를 투자하고 있으나 그 사업 효과가 미비한 실정입니다.
군민의 대의기관인 의원으로서 의회 고유기능인 견제와 감시 기능을 최대한 활용하여 대의기관으로서 역할에 최선을 다하도록 하겠으며, 군민 모두가 행복한 순창을 만들 수 있도록 지역 현안 사업에 군민의 적극적인 참여를 이끌어 군정이 올바른 방향으로 나갈 수 있도록 대안과 방안을 제시하는 의정활동을 전개하도록 하겠습니다.
Q. 군민들께 드리고 싶은 말씀이 있다면?
존경하는 순창군민 여러분 !
순창군의회 산업복지위원장 손종석입니다.
제가 생각하는 정치의 본질은 가치와 초심의 약속입니다. 가치를 어기지 않고 정도를 걸으며 초심의 마음이 변질되지 않도록 최선의 노력을 한다면 우리군민이 잘사는 순창과 따뜻한 복지는 자연히 뒤따를 것입니다.
여러 가지로 부족한 저를 산업복지위원장이라는 막중한 책임을 맡겨 주신 데 대해 감사의 말씀을 드리면서 부족한 능력이나마 여러 훌륭한 의원님들을 모시고 활발한 의정활동을 통해 의회 본연의 기능인 민의를 수렴하는 대의기관으로서의 역할과 집행부와도 견제와 균형을 이루는 의정활동을 펼치겠습니다.
또한 순창군의회에 주어진 소임을 최선을 다해 수행할 수 있도록 애정 어린 성원과 관심을 보내주신데 대하여 진심으로 감사드리며, 군민 여러분의 가정에 건강과 행운이 함께하시길 기원드립니다. 감사합니다.
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신경호 기자 
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